Doctor en Ciencias con Especialidad en Investigaciones Educativas por el Departamento de Investigaciones Educativas del Cinvestav-IPN Sede Sur de la ciudad de México. Es licenciado en Economía por la Universidad Autónoma de Baja California Sur y Maestro en Desarrollo Regional por el Colegio de la Frontera Norte (Colef). Actualmente, se desempeña como Profesor Investigador en el Departamento de Estudios de Administración Pública de El Colef. Entre 2007 y 2009 fue director de este departamento académico y de 2014 a 2016 fue coordinador de la Maestría en Desarrollo Regional de El Colef. Ha publicado diversos capítulos de libro y artículos en revistas especializadas arbitradas (de autor y en coautoría) sobre educación, federalismo educativo, descentralización y gobiernos locales y gobernanza transfronteriza. Es autor del libro La descentralización educativa en Baja California. Cambios institucionales y conflictos políticos en el Sistema Educativo Estatal, 1993-2003, Tijuana, B.C., El Colegio de la Frontera Norte/Gobierno del Estado de Baja California, 2009.